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出台。 赛默飞世尔自上世纪70年代进入中国,2007年开始在中国销售PM2.5监测仪器。目前,国外品牌在中国市场的占有率大约70%,赛默飞世尔更是其中的大牌。 上海市环保局局长张全告诉本报记者,上海市现有24个监测点的所有监测仪器均是美国进口的。 “相比中国产品而言,赛默飞世尔不管是从产品研发、生产、销售、服务等各方面都相对成熟,并经过较长时间的检验,这就是我们最大的优势。”上述工作人员称,因为国外这项技术要比中国早,中国在没有标准时,会以国外做法为参考,而赛默飞世尔恰好能起到牵线搭桥的作用,这也许是最初一些城市选择赛默飞世尔的原因。 不过,该工作人员也强调,不管最终的标准、测试方法是怎样的,赛默飞世尔的生产能力和技术水平都不是问题,随时可以供应产品。 作为PM2.5监测仪器概念股的先河环保、聚光科技,目前都处在焦急等待中。聚光科技销售人员称,销售无法预期的,一切要看标准出台的速度和地方推进的速度。“我们很着急。”1 2上一页下一页
国内概念的机会 而人们也更关注,在PM2.5监测带来的20亿元巨大的市场里,中国概念会获得多大的机会。张全也告诉记者,接下来上海采购监测仪器时,也会考虑国产设备。 先河环保、聚光科技虽然是概念股,但迄今并没有因为“PM2.5”概念大火而火爆起来,2011年前三季度先河环保和聚光科技的每股收益分别为0.18元和0.19元。 “现在大家都不能放开手脚去卖,因为我们的买家也是要以国家标准为前提的。”聚光科技的上述销售人员说。 杜新平也对记者表示,公司销售没有明显增长。他认为,虽然关注的人多了,但实际上目标客户群体还是小众的,主要针对政府及环保机构。“而在产品引入标准出台之前,大家还是很谨慎的。” 不过,杜新平相信,影响应该是之后会逐显现出来。“国内标准还没出台,客户购买产品时首先要看哪些是经过标准认证的,技术风险相对较小的设备。所以,我认为至少今年之内,市场还是以进口设备为主,今年下半年比例还会增大。如果标准明年能够出来,我们的产品将会有一个爆发式的增长。” 但是,或许人们担心的是,国内产品在技术和质量上能不能经得起与进口产品的比较?聚光科技、先河环保等国内生产厂家几乎众口一词:技术不是问题。 杜新平说,先河环保现在已经在瞄准国外的设备在做,基本上国内外在技术上已经同步了。聚光科技方面也觉得,此次国内公司和国外公司站在了同一个起跑线上。 杜新平则表示,在过去的十年里,先河环保主要是面向中西部地区。而2012年,他们的主攻市场是沿海城市。 而对国外品牌来说,需要考虑的可能是国内产品的价格或许会更有优势。但赛默飞世尔上述工作人员也对记者称,在环保部门的比对测试中,也曾经提到过性价比的问题,并不是说一定要选择贵的,或者便宜的,最适合的才是好的。 而在这段等待的时间里,除了加强研发之外,很多国内生产者都为自己做着两手准备。 杜新平说,先河环保也代理了美国MET ONE的产品。“国家的政策能及时出台的话,我们集中精力推销自己的产品;如果迟迟不出台,我们还是主要做代理。” 聚光科技为自己选择的“第二手”准备是在技术领域的拓展。该公司销售人员说,公司之前全部生产的产品是基于“β射线法”,现在也开始探索振荡天平法的产品研发。 先河环保则看好由PM2.5带来的更大的市场。杜新平说:“单是PM2.5影响不算太大,只是监测中非常小的单元,这一次国家在标准里加了臭氧,这将是一个综合的需求。再就是设备的运营维护服务我们也在做,我们相信这个是非常大的一个市场。” 相比之下,赛默飞世尔的表现则淡定很多。该公司知情人士告诉记者:“赛默飞世尔公司是行业内唯一能提供振荡天平技术、β射线技术、β射线光浊度技术监测PM2.5的公司,其环境空气颗粒物监测仪全部获得国际权威法规机构的认证。标准尚未出台,但是对我们影响并不大。” 蛋糕诱人地摆在眼前,但吃到嘴里还需要时间。1 2上一页下一页
中广网快讯 第十一届全国人民代表大会第五次会议8日上午在人民大会堂举行第二次全体会议。全国人大常委会副委员长王兆国同志在会上作关于中华人民共和国刑事诉讼法修正案草案的说明。 王兆国说,刑罚执行程序是惩罚和改造罪犯的重要规范。修正案草案重点完善了暂予监外执行规定,强化人民检察院对减刑、假释、暂予监外执行的监督。 修正案草严格规范了暂予监外执行的适用。暂予监外执行,是对符合法定条件的罪犯在监狱外执行刑罚的制度。修正案草案进一步严格规范了暂予监外执行的决定、批准和及时收监的程序,为防止罪犯利用这一制度逃避刑罚,并增加规定:不符合暂予监外执行条件的罪犯通过贿赂等非法手段被暂予监外执行的,其在监外执行的期间不计入执行刑期;罪犯在暂予监外执行期间脱逃的,脱逃的期间不计入执行刑期。(修正案草案第九十八条、第一百零一条)
中新网3月8日电 全国人大常委会副委员长王兆国今日介绍,刑事诉讼法修正案草案针对未成年人刑事案件的特点,对办案方针、原则、诉讼环节的特别程序作出规定。为有利于未成年犯更好地回归社会,草案设置了犯罪记录封存制度。 十一届全国人大五次会议今日举行第二次全体会议,王兆国在会上就刑事诉讼法修正案草案作出说明。 王兆国介绍,根据刑事诉讼活动的实际情况和近年来各地积极探索的好的经验,有必要针对未成年人刑事案件等特定案件和一些特殊情况,规定特别的程序。修正案草案增加一编“特别程序”,对有关程序作出专门规定。 规定未成年人刑事案件诉讼程序。为更好地保障未成年人的诉讼权利和其他合法权益,修正案草案在总结实践经验的基础上,针对未成年人刑事案件的特点,对办案方针、原则、诉讼环节的特别程序作出规定。 其中,设置了附条件不起诉制度,规定对于未成年人涉嫌侵犯人身权利民主权利、侵犯财产、妨害社会管理秩序犯罪,可能判处一年有期徒刑以下刑罚,符合起诉条件,但有悔罪表现的,人民检察院可以作出附条件不起诉的决定。同时,为有利于未成年犯更好地回归社会,设置了犯罪记录封存制度。 设置特定范围公诉案件的和解程序。刑事诉讼法对自诉案件的和解作了规定。为有利于化解矛盾纠纷,需要适当扩大和解程序的适用范围,将部分公诉案件纳入和解程序。同时,考虑到公诉案件的国家追诉性质和刑罚的严肃性,防止出现新的不公正,对建立这一新的诉讼制度宜审慎把握,和解程序的适用范围也不能过大。 修正案草案规定,公诉案件适用和解程序的范围为因民间纠纷引起,涉嫌侵犯人身权利民主权利、侵犯财产犯罪,可能判处三年有期徒刑以下刑罚的故意犯罪案件,以及除读职犯罪以外的可能判处七年有期徒刑以下刑罚的过失犯罪案件。但是,犯罪嫌疑人、被告人在五年以内曾经故意犯罪的,不适用这一程序。并规定对于当事人之间达成和解协议的案件,可以依法对被告人从宽处罚。 设置犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件违法所得的没收程序。为严厉惩治腐败犯罪、恐怖活动犯罪,并与我国已加入的联合国反腐败公约及有关反恐怖问题的决议的要求相衔接,需要对犯罪所得及时采取冻结追缴措施。 修正案草案增加规定:对于贪污贿赂犯罪、恐怖活动犯罪等重大犯罪案件,犯罪嫌疑人、被告人逃匿,在通缉一年后不能到案,或者犯罪嫌疑人、被告人死亡,依照刑法规定应当追缴其违法所得及其他涉案财产的,人民检察院可以向人民法院提出没收违法所得的申请。并设置公安机关移送人民检察院的程序和人民法院的审理程序。 设置依法不负刑事责任的精神病人的强制医疗程序。刑法第十八条规定:精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候造成危害结果,经法定程序鉴定确认的,不负刑事责任,但是应当责令他的家属或者监护人严加看管和医疗;在必要的时候,由政府强制医疗。 为保障公众安全,维护社会秩序,修正案草案增加规定:实施暴力行为,危害公共安全或者严重危害公民人身安全,经法定程序鉴定依法不负刑事责任的精神病人,有继续危害社会可能的,由公安机关移送人民检察院,人民检察院向人民法院提出强制医疗的申请,由人民法院作出决定。并对案件的审理程序、法律援助和法律救济、强制医疗的解除和人民检察院的监督等作出规定。 此外,根据有关方面的意见,修正案草案还对刑事案件证据种类、证明标准、举证责任,取保候审和监视居住的监督管理,辩护人和诉讼代理人的申请回避权,辩护人对阻碍其依法行使诉讼权利的申诉控告及处理机制,中级人民法院的管辖范围,人民法院案件审理期限,社区矫正执行等规定作了补充完善。
中新网3月8日电 全国人大常委会副委员长王兆国今日表示,刑诉法修正案草案重点完善了辩护人在刑事诉讼中法律地位和作用的规定,扩大了法律援助的适用范围,明确犯罪嫌疑人在侦查阶段可以委托辩护人。 十一届全国人大五次会议今日举行第二次全体会议,王兆国在会上就刑事诉讼法修正案草案作出说明。 王兆国说,辩护制度是刑事诉讼程序中保障犯罪嫌疑人、被告人依法行使辩护权的重要制度。修正案草案重点完善了辩护人在刑事诉讼中法律地位和作用的规定,扩大了法律援助的适用范围。具体如下: 明确犯罪嫌疑人在侦查阶段可以委托辩护人 王兆国表示,修正案草案将刑事诉讼法关于犯罪嫌疑人在侦查阶段只能聘请律师提供法律帮助的规定修改为:犯罪嫌疑人在侦查期间可以委托律师作为辩护人。(修正案草案第五条) 完善律师会见程序 王兆国介绍,关于辩护律师会见在押的犯罪嫌疑人、被告人,现行刑事诉讼法规定:在侦查阶段,对于涉及国家秘密的案件,律师会见在押的犯罪嫌疑人,需经侦查机关批准。修订后的律师法规定,律师凭律师执业证书、律师事务所证明和委托书或者法律援助公函,有权会见犯罪嫌疑人。 王兆国表示,经同有关方面反复研究认为,在刑事诉讼法中应当吸收律师法的相关规定,但对于极少数案件,从维护国家安全、公共安全的实际情况考虑,律师在侦查阶段会见犯罪嫌疑人,事先经侦查机关许可是必要的。据此,修正案草案规定,危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、特别重大贿赂犯罪案件,在侦查期间辩护律师会见在押的犯罪嫌疑人,应当经侦查机关许可。(修正案草案第九条) 王兆国说,关于律师阅卷,修正案草案规定,辩护律师在审查起诉和审判阶段,均可以查阅、摘抄、复制本案的案卷材料。(修正案草案第九条) 扩大法律援助的适用范围 王兆国介绍,为进一步保障犯罪嫌疑人、被告人的辩护权和其他权利,修正案草案扩大了法律援助在刑事诉讼中的适用范围,将审判阶段提供法律援助修改为在侦查、审查起诉、审判阶段均提供法律援助,并扩大了法律援助的对象范围。(修正案草案第六条、第一百零六条) (修正案草案第六条 第一百零六条)
昨日上午,市委书记刘淇(左)和市长郭金龙(右)出席了全国人大北京团在人民大会堂举行的媒体开放日。本报记者 吴江 摄昨日上午,全国人大北京团在人民大会堂举行媒体开放日。全国人大代表、北京市发改委主任张工表示,到2015年,北京将实现五环内、甚至城六区无煤化。同时,北京年内将在全国率先实施更为严格的机动车国五排放标准。供热厂等3至4年内换成清洁能源据张工介绍,北京市影响PM2.5的主要来源有四方面,一是保障城市运行的发电和供热企业;二是500万辆汽车的尾气排放;三是随着城市化快速建设,工地施工产生扬尘;四是部分污染型工业企业。因此,北京的大气清洁治理工作将针对污染源的形成,大力调整城市运营结构,推动清洁能源发展。“目前,北京市用煤量73%来自发电供热企业,27%来自工业用煤。”张工表示,北京将分阶段实施,加大全市四大热力工程建设,现存的发电厂、供热厂在3至4年内替换成天然气等清洁能源;同时,通过对城区小锅炉系统改造,2015年前基本实现五环、甚至城六区“无煤化”。此外,尾气治理方面,除了交通调控措施外,年内还将在全国率先实施更为严格的机动车国五排放标准。加紧制定居住证制度规范人口布局另据张工介绍,目前,北京市正在加紧研究、准备居住证制度的实施。一旦国家的政策有了明确要求以后,北京将结合中央要求和自身实际,加紧制定居住证制度,以规范人口就业、人口布局等。张工坦言,人口问题是城市化发展不可避免的,除了带来一些管理压力外,还对城市服务、产业发展、劳动力补充等起到积极作用。目前北京市的人口已经达到2000万,对城市的管理和运行承载带来一定压力,这是一个苗头。政府工作报告中也提到中小城市户籍放开的内容,但对特大城
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